習近平在中共十八屆四中全會的相關講話,又提起一國兩制,顯示兩岸關係仍然處在相對低潮的階段中。不過,兩岸似乎也不願見雙方關係倒退,因此,馬總統在最近的相關講話,也特別提到,兩岸關係只能進不能退,而大陸相關的智庫及主事者,最近也不斷指出,兩岸關係儘管有波折,但仍然必須回穩求進。
希望兩岸關係繼續和平穩定的發展,這應該是兩岸大多數人的共同願望,但關鍵在於,如何讓目前遭到頓挫的兩岸關係能夠回穩。近一年來,兩岸環繞著馬習會的隔空對話,基本上已把兩岸帶入深水區,而從這一番對話導致兩岸關係陷入相對低潮的發展看來,兩岸關係進入深水區的基礎和條件還是相當脆弱。這一兩年來,大陸曾經不斷宣稱,兩岸關係必須開始進入深水區,而其前提就是要確立一中框架。如果對照兩岸馬習會相關對話的發展狀況來看,大陸所謂確立一中框架,主要是想去掉九二共識「一中各表」的後兩字。各表如果被去掉,九二共識就不成其為九二共識,而如果沒有九二共識做基礎,兩岸關係就很難繼續穩中求進。
九二共識的內涵「一中各表」,與憲法「一國兩區」的框架精神相符合,具有合憲性,這是我們敢於不斷強調甚至堅持九二共識的原因。如果九二共識不具有合憲性,是不可能成為兩岸的共識的。由於九二共識具有合憲性,從而也就具有合法性及正當性,並且也才能頂得住來自在野黨的攻擊與批判。大陸如果想拆掉九二共識,兩岸關係就很難繼續走下去,因為沒有九二共識,兩岸就很難再形成其他共識,兩岸的互信基礎就會陷於崩解,兩岸關係很容易就回到原點,甚至出現嚴重的倒退。從這樣的邏輯來看,沒有九二共識,可以說就沒有兩岸關係。
要讓目前兩岸關係從相對低潮回穩,最重要的,就是必須維護鞏固與堅持九二共識。而如果希望兩岸關係能夠有突破性的發展,其前提就是讓九二共識的效益極大化,讓九二共識不只用於兩岸雙向的關係,還可以用於兩岸共同面對的第三方關係。九二共識的內涵是「一中各表」,而其核心精神是一中架構,兩岸以其為基礎,共同面對第三方,基本上沒有背離所謂一中原則的問題。而且,兩岸若能如此,彼此之間的互信就會不斷增強,兩岸關係也會因此不斷獲得突破性的發展。兩岸如果要進入深水區,絕對必須奠立在九二共識效益極大化的基礎上,抽掉九二共識,兩岸是不可能進入深水區的。
如果大陸能瞭解這番道理,在讓九二共識效益極大化的基礎上,促成藉這次APEC峰會舉行馬習會,兩岸關係就會有飛越的突破,甚至可以出現輕舟已過萬重山的效應。從大陸所提的不願在APEC峰會舉行馬習會的理由來看,基本上顯示,大陸真的還不知道讓九二共識效益極大化的妙用,仍然陷在傳統的舊思維之中。
如今,雖然在APEC峰會舉行馬習會已經破局,但是,為了兩岸關係長遠的和平穩定發展,大陸不只要儘快回到九二共識的基礎上來,而且還要重新體會,讓九二共識效益極大化的妙用。
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- Oct 29 Wed 2014 08:00
《社論》沒有九二共識 就沒有兩岸關係
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